PLENO
ORDINARIO 16-02-2012
PUNTOS DEL ORDEN DE DÍA:
1.
APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Se aprueba por unanimidad.
2.
RESOLUCIÓN DE MUTUO ACUERDO CONTRATO ADMINISTRATIVO
CON EMPRESA SERDEPOR.
La empresa Serdepor se reúne con Galilea y acuerdan resolver de
mutuo acuerdo el contrato administrativo firmado entre ambas partes el 28 de
julio de 2004 relativo a la Gestión del Complejo Deportivo “Príncipes de Viana”.
Serdepor se compromete a continuar con la gestión de las
instalaciones hasta la fecha de la nueva adjudicación.
Serdepor exige que en el nuevo pliego de condiciones que se redacte para la
nueva adjudicación, se contemple la subrogación de los contratos de trabajo con
la actual plantilla
Se le pregunta a Galilea el por qué de esta exigencia, contestando que no
tiene relevancia puesto que la subrogación la marca la ley competente en esta
materia
UPN DECIDE ABSTENERSE manifestando que sea la ley o la nueva empresa
gestora de las instalaciones quien se posicione sobre este asunto.
VOTO: se aprueba mayoría absoluta (7 a favor NABAI y PSN, 0 en contra, 4
abstenciones UPN).
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA. (100.000 euros)
Esta modificación se debe a que el déficit de las instalaciones durante el
año 2011 supera en 10.000 euros los 90.000 presupuestados, además de para
hacer frente a otros 90.000 previstos para la nueva adjudicación.
UPN manifiesta que la cuantía de la nueva adjudicación se refleje en los
nuevos presupuestos que todavía están por presentar, manifiesta la concejal de
Hacienda que es imprescindible su aprobación para poder seguir los pasos
para la nueva adjudicación
Se abre el debate sobre las posibles formas de pago a la futura empresa.
UPN manifiesta que no ve bien el pago por adelantado a la nueva empresa
gestora, y que se siga abonando la cuota a año vencido como se hacía hasta
ahora .
VOTO: Sí por unanimidad.
APROBACIÓN EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS INSTALACIONES
DEPORTIVAS “PRÍNCIPES DE VIANA”.
El pliego de condiciones que nos presenta el grupo de gobierno es una copia
del que se presentó para la anterior adjudicación en el año 2004 en el que únicamente se presentó la empresa Serdepor
que es la que ha gestionado estos servicios hasta la fecha, algo no se está
haciendo bien cuando sólo se presenta una empresa, y ésta además de no dar el
servicio esperado nos dispara el déficit hasta cifras insostenibles.
Las únicas modificaciones que se reflejan son algunos condicionantes
manifestados en una oferta formal que una empresa presentó a este Aayuntamiento
con anterioridad a la redacción de este pliego.
Desde UPN entendemos la dificultad
para adjudicar unas instalaciones tan deficitarias, pero creemos que son
necesarias ciertas claúsulas que nos garanticen que se va a cumplir la
declaración de buenas intenciones que plasme en su oferta la empresa que
finalmente se haga con los servicios de nuestras instalaciones.
Desde UPN no vemos la necesidad de
primar en el pliego de condiciones la ampliación de infraestructuras en las
instalaciones, porque resulta ser un peaje oculto que encarece la adjudicación,
ya que un objetivo primordial para nuestro grupo es moderar el costo anual que
estas instalaciones suponen al Ayuntamiento.
En UPN creemos que el Ayuntamiento debe recoger en el pliego pequeñas
exigencias que supongan pequeñas inversiones que mejoren el día a día de los
usuarios del complejo deportivo y dirigidas a la mejora del servicio.
MEJORAS PROPUESTAS POR UPN AL PLIEGO DE CONDICIONES
PARA LA GESTION DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS “PRÍNCIPES DE VIANA”
CLÁUSULUA 6 DURACIÓN:
El
contrato tendrá una vigencia máxima de 10 años a partir de la fecha de
formalización del mismo prorrogándose por 1 año más si dos meses antes de la
finalización del mismo no ha habido denuncia del contrato por ninguna de las
dos partes y así sucesivamente año tras año.
(En el pliego se recoge
una prórroga por 10 años más).
CLÁUSULA 8 RETRIBUCIÓN
DEL ARRENDATARIO:
Punto
nº 3: Aportación del Ayuntamiento.
El
Ayuntamiento se compromete a cubrir las pérdidas de la cuenta de explotación,
con una aportación máxima de 75.000 €/año.
Cuando
el número de abonados sea superior a 900 socios, la aportación será de 35.000
€/año.
Y
si son más de 1.000 abonados, la aportación será de 10.000 €/año.
(Las cifras son similares
a las recogidas en el pliego, con la diferencia que nos ahorramos dinero cuando
el número de socios no supere los 1000, aportando 10.000 euros en lugar de
0 euros cuando la empresa llegue a este objetivo, difícil pero primordial para
nuestras instalaciones, estimulando de esta manera a la empresa a que realice
un trabajo continuo con sus miras puestas en este objetivo que sería la mejor
opción económica para ellos y una cifra muy asumible para el Ayuntamiento)
La
aportación por parte del ayuntamiento a las pérdidas de la cuenta de
explotación se hará a año vencido.
CLÁUSULA 22 CRITERIOS
PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO:
Punto
2: Valor técnico de la oferta.
Se
añadirá a lo expuesto que se valorará especialmente dentro de este punto, la
construcción de dos nuevos vestuarios necesarios para los campos de fútbol,
éstos estarán anexos a los ya existentes.
Se
otorgarán 10 puntos de los 50 que tiene la valoración técnica, si se cumple
este objetivo.
(Esto solo sería una sugerencia,
conscientes de que sería difícil que apostara por ello alguna empresa)
Punto
5: Suprimimos el término contratación del personal de Viana y lo modificamos
por:
Subcontratar
empresas domiciliadas en Viana, dando máxima puntuación por la empresa
subcontratada con más empleados empadronados en Viana hace más de 2 años.
(Máximo compromiso con
las empresas de Viana en estos momentos difíciles).
CLÁUSULA 23 PUBLICIDAD DE
LA LICITACIÓN:
La
presente licitación se publicará mediante anuncio en el portal de contratación
de Navarra con una antelación mínima de 30 días naturales (en vez de los 18).
(Sin prisas para una
adjudicación que durará 10 años)
NUEVA CLÁUSULA 1º:
El
personal que no requiera de condiciones técnicas especiales para ser contratado
en época estival, sea contratado de la bolsa de trabajo del Ayuntamiento de
Viana.
(Esta
cláusula es el motivo por el que suprimimos el punto anterior sobre la
contratación de personal de Viana en el que solo se puntúa esta opción con 10
puntos, además la nueva empresa contratante tiene que subrogar por
ley el personal existente y UPN cree primordial la creación de la bolsa de
trabajo)
NUEVA CLÁUSULA 2º:
Las
obras de mejora propuestas serán ejecutadas durante el primer año de concesión,
de no ser así se reducirá en un 15% la cuantía a aportar por parte del
Ayuntamiento por cada anualidad incumplida.
(asegurarnos del
cumplimiento de las buenas intenciones que todas las empresas manifiestan en
sus ofertas)
NUEVA CLÁUSULA 3º:
Aparcamiento
bicis video-vigilado.
(para fomentar el uso de
la bicicleta, ya que el no tener un sitio adecuado donde depositarla hace que
los usuarios opten por desestimar este medio de transporte)
NUEVA CLÁUSULA 4º:
Nuevo
acceso para viandantes facilitando el acceso y acortando el camino desde las
nuevas urbanizaciones.
(es posible reducir
considerablemente el trayecto para viandantes con una mínima inversión)
NUEVA CLÁUSULA 5º:
La
aportación del Ayuntamiento será sobre una media anual de abonados, sin la
influencia de los cortes de edad (tipo de abono).
(Otro punto relacionado con la oferta que
llegó al Ayuntamiento antes del pliego y que creemos que no estaba bien
matizado y debe estar reflejado en el nuevo pliego).
VOTO: se aprueba mayoría absoluta – (7 a favor NABAI Y PSN, 0 en contra, 4
abstenciones UPN).
ACUERDO CELEBRACIÓN ENCIERROS Y VAQUILLAS
Nos comunican que existe una sanción al ayuntamiento de Viana por una
cuantía de 300 euros. Esta sanción es notificada por policía foral
por la identificación mediante fotografías de menores de edad dentro del recorrido
del encierro durante su transcurso las pasadas fiestas de septiembre.
UPN solicita que si en el futuro se darían casos como este, sean
los identificados los que se responsabilicen de las sanciones.
VOTO: SI por unanimidad a la celebración de encierros y vaquillas.
MOCIONES:
UPN
BOLSA DE TRABAJO
UPN da a conocer la moción sobre la BOLSA DE
TRABAJO en una comisión informativa celebrada el 13-02-2012 donde
estamos representados los tres grupos municipales, se reparten copias para todos los grupos con el contenido de la moción,
solicitamos la implicación de todos para redactar de forma consensuada las
bases de funcionamiento de esta bolsa de trabajo para la contratación temporal
de personal.
Nuestra propuesta en dicha comisión es
recogida con sorprendente frialdad por el resto de los grupos, y desde
el grupo socialista manifiestan que ya existe un método eficaz para la
contratación de personal temporal.
Ya durante el pleno celebrado el 16-02-2012 UPN decide
presentar la moción por urgencia vía IN VOCE.
Desde el grupo de gobierno se nos invita a posponerlo a ruegos y preguntas,
con presiones hacia la secretaria incluidas para que así se hiciera, desde UPN
exigimos que se proceda a la VOTACIÓN DEL PLENO para determinar si se acepta la
urgencia de esta moción, puesto que es un asunto suficientemente
importante y serio como para dejarlo en un mero RUEGO, se procede a la votación
de la inclusión: 6 (UPN Y NABAI) a favor y 5 (PSN) en contra.
Procedemos a la lectura de la moción en la que los puntos más
importantes y únicos compromisos que pedíamos a los demás grupos eran
consensuar entre todos las normas que han de regir en este Ayuntamiento para la
contratación de personal temporal, la convocatoria de la comisión de
industria y trabajo para trabajar en la creación de las bases para la bolsa de
trabajo, y que se refrendaran en el próximo pleno del mes de marzo los acuerdos
alcanzados en dicha comisión.
Defendemos nuestra postura sobre la
creación de una bolsa de trabajo en que todos los desempleados de Viana tengan
las mismas oportunidades a la hora de ser contratados por el Ayuntamiento,
siempre que estén preparados para el puesto a desempeñar. Goyo manifiesta
que no es necesario y nos explica como hace actualmente la selección:
- 1º llamamos al INEM para que nos de la lista de desempleados de Viana
- 2º Se reúnen el alcalde la
interventora y el encargado de los trabajadores del Ayuntamiento, y entre los
tres eligen a la persona más adecuada para el puesto.
Goyo nos explica que no es recomendable andar cambiando de personal
porque hay que enseñarle todo otra vez desde cero. Se contratará a gente del
INEM. Y se tendrá en cuenta la capacitación. UPN defiende nuestra postura de contratar al personal mediante una
bolsa de trabajo pública y transparente.
Pedimos a Goyo que nos enseñe las solicitudes
que ha hecho al INEM. Goyo explica que no queda por escrito ya que estas
gestiones se hacen por teléfono, Goyo sigue insistiendo que se llama al
INEM y les piden una relación del personal de Viana capacitados para
determinado trabajo y desde allí, se les manda y luego se elige.
Goyo se compromete a convocar la comisión de industria y trabajo antes del
verano y allí decirnos a quien va a contratar.
VOTACIÓN DE NUESTRA PROPUESTA DE FORMAR UNA BOLSA DE TRABAJO: 4
a favor (UPN), 5 en contra (PSN) y 2 abstenciones (NABAI).
Tras la votación desde el grupo NABAI
justifican sorprendentemente el motivo de su abstención a que no es un asunto
para discutir en un pleno y que sea expuesto en comisión, cuando en la
moción prácticamente no se pedía otra cosa que emplazar a los grupos a esta
comisión para trabajar en este asunto, no fue muy coherente la reacción de este
grupo, o no venían con los deberes hechos a este pleno y no se habían leído la
moción o sus motivos tendrán.
RUEGOS Y PREGUNTAS:
UPN
LOCAL ASOCIACIÓN DE VECINOS
La asociación de vecinos nos comenta que salió en el pleno anterior la
cesión del local compartiéndolo con la asociación de ciclistas pero todavía
nadie se implica ni les han dejado las llaves del local. Fernando dice que hablará otra vez con Aike.
NABAI pide la comisión por legalizar de alguna manera la situación. También
añade, que Aike prefería compartir sala con otra agrupación deportiva. De todos
modos la asociación Aike necesita que el Ayuntamiento le dé visto bueno
formalmente. Fernando Angulo se compromete a solucionarlo.
ABONOS DE OSASUNA.
A petición de varios ciudadanos preguntamos en las oficinas del Ayuntamiento
como se pueden solicitar los abonos municipales para ir a ver a Osasuna
en las oficinas nos comunican que Goyo tiene una lista para conseguir los
abonos.
Se aprovecha el turno de RUEGOS Y PREGUNTAS para pedir explicaciones y Goyo
dice que lo apunta personalmente no en un registro formal. Que sólo apunta
quién se lo lleva para asegurarse que lo devuelve.
Proponemos que se haga un listado con todos los interesados y que se sortee entre los que quieran ir, así se controla para evitar abusos y dar oportunidad a todos los vecinos a asistir. Goyo se niega a controlar de esta manera lo de los abonos.
Ya que sino todo el mundo tiene acceso al abono y partidos, proponemos que se elimine este gasto que supone 1200 euros. Que es suficiente con la aportación que EL AYUNTAMIENTO DE VIANA hace a Osasuna como socio colaborador, que es lo que hacen la mayoría de ayuntamientos. Solicitamos desde UPN que lo que cuestan los abonos se invierta en la Mancomunidad Ribera Alta que habéis tomado la decisión de abandonarla por motivos económicos. No quiere eliminarlos porque se usan y la gente disfruta.
Proponemos que se haga un listado con todos los interesados y que se sortee entre los que quieran ir, así se controla para evitar abusos y dar oportunidad a todos los vecinos a asistir. Goyo se niega a controlar de esta manera lo de los abonos.
Ya que sino todo el mundo tiene acceso al abono y partidos, proponemos que se elimine este gasto que supone 1200 euros. Que es suficiente con la aportación que EL AYUNTAMIENTO DE VIANA hace a Osasuna como socio colaborador, que es lo que hacen la mayoría de ayuntamientos. Solicitamos desde UPN que lo que cuestan los abonos se invierta en la Mancomunidad Ribera Alta que habéis tomado la decisión de abandonarla por motivos económicos. No quiere eliminarlos porque se usan y la gente disfruta.
MANCOMUNIDAD DEPORTIVA RIBERA ALTA.
El grupo de gobierno del Ayuntamiento de
Viana DECIDE UNILATERALMENTE dejar de formar parte de la mancomunidad de
deportes.
UPN reprocha no haber sido informado sobre este asunto, enterándonos de que ya se había tomado la decisión a través de la
prensa, lo que nos parece injustificable para una decisión de este calibre no haber contado con el resto de los concejales.
Fernando Angulo expone que UPN no quiso la concejalía de deportes (como
vamos a trabajar codo con codo con un partido que no inspira ni la menor
confianza). También expone argumentos como que es muy caro 7.000 euros
anuales y que Viana no participa en nada. No es rentable.
UPN contradice las declaraciones del concejal socialista en las que no se organizaban actividades, mostrando un listado con más de una docena de diferentes actividades deportivas ofertadas por esta Mancomunidad, y que no se ofertan a los vecinos de Viana. Insistimos en que no hemos sido informados y ese es el problema. NABAI expone también que el tema no se ha tratado en comisión.
Fernando expone que no había tiempo (ha trascurrido más de un mes desde que tomaron la decisión, con dos plenos de por medio y media docena de comisiones), desde el grupo de gobierno siguen manifestando que con ese dinero vamos a crear una partida presupuestaria para promocionar más actividades deportivas dirigidas al COLEGIO Y LA IKASTOLA.
UPN contradice las declaraciones del concejal socialista en las que no se organizaban actividades, mostrando un listado con más de una docena de diferentes actividades deportivas ofertadas por esta Mancomunidad, y que no se ofertan a los vecinos de Viana. Insistimos en que no hemos sido informados y ese es el problema. NABAI expone también que el tema no se ha tratado en comisión.
Fernando expone que no había tiempo (ha trascurrido más de un mes desde que tomaron la decisión, con dos plenos de por medio y media docena de comisiones), desde el grupo de gobierno siguen manifestando que con ese dinero vamos a crear una partida presupuestaria para promocionar más actividades deportivas dirigidas al COLEGIO Y LA IKASTOLA.
GUARDERÍA MUNICIPAL.
Queremos ampliar el horario de la guardería municipal de 7:30 a 16:00.
También posibilitar la creación de matriculaciones a mitad de
curso como medida excepciona, ya que la guardería tiene capacidad para ello.
Goyo explica: que todo viene dado desde el Gobierno de Navarra, el horario
y todo. Las matrículas van por módulos. Viene organizado por el Departamento de
Educación. Esto se hace a principio de curso. Te exigen 4 ó 5 niños
para abrir otro módulo, pedimos también guardería por la tarde pero sucede lo
mismo.
UPN se compromete a seguir trabajando en este asunto proponiendo opciones
que hagan posible encontrar soluciones para esta demanda popular.
PARKING DE MÉDICOS
UPN pregunta por qué no se lleva a cabo el COMPROMISO de reservar dos
plazas de aparcamiento para el servicio de urgencias del centro de salud, que
desde el grupo de gobierno dio como respuesta a la moción presentada
sobre este asunto por UPN EN EL PLENO DE ENERO
Goyo se enfada porque dice que no va a ser cuando queramos nosotros. Que él
quiere el bien del pueblo y lo hará cuando pueda. A lo que UPN responde que ha
tenido 12 años para haberlo hecho, que es el tiempo que se lo llevan
solicitando.
SE ENTREGA A LA SECRETARIA para que le de entrada al registro, un documento
en el que se solicita la creación urgente de estas plazas firmado por todo el
personal médico perteneciente al centro de salud de Viana.
CASA DEL HOYO
UPN denuncia la acumulación de escombros en la zona del hoyo,
principalmente los pertenecientes a una casa derribada por el Ayuntamiento a mediados de enero que además no está protegida con vallas para evitar el peligro que el acceso a esta zona pudiera ocasionar.
Queremos que vallen el recinto hasta que se proceda a recoger el escombro
de la casa, Goyo dice que el mayor peligro era el derrumbe, que no se va a
vallar porque no hay peligro ahora.
UPN no se conforma con esta explicación y comenta el caso con la
aparejadora municipal, que nos manifiesta que esos escombros no pueden
quedar así y que se tendrán que retirar.
ACERAS DE LA VIZCAÍNA
En la calle Francisco Becerra Abadía, hay tramos de aceras deterioradas,
así queda reflejado en una QUEJA DEL SERVICIO 012 y así lo han podido
comprobar desde UPN, que lleva solicitando que se solucione este asunto
desde el mes de octubre.
EL EQUIPO DE GOBIERNO explica que las aceras se rompen porque se suben los coches encima. Añade que se puede pasar perfectamente.
UPN añade otros puntos deficientes como el camino de acceso a fincas rurales que hay en la carretera del calvario justo antes de las instalaciones de telecomunicaciones de la zona de la Vizcaína. Este camino transporta barro y sedimentos hasta acumularlos en la carretera dejando un carril inservible con el consiguiente peligro para el tránsito de vehículos. El grupo de gobierno dice que todo el pueblo no puede estar perfecto; que esas cosillas tiene que haber.
EL EQUIPO DE GOBIERNO explica que las aceras se rompen porque se suben los coches encima. Añade que se puede pasar perfectamente.
UPN añade otros puntos deficientes como el camino de acceso a fincas rurales que hay en la carretera del calvario justo antes de las instalaciones de telecomunicaciones de la zona de la Vizcaína. Este camino transporta barro y sedimentos hasta acumularlos en la carretera dejando un carril inservible con el consiguiente peligro para el tránsito de vehículos. El grupo de gobierno dice que todo el pueblo no puede estar perfecto; que esas cosillas tiene que haber.
SIENDO LAS 21:45 h. SE LEVANTA LA SESIÓN
